一（yī）年一度的（de）两（liǎng）会又开始了！

从人工智能被写进政府报（bào）告那一年开始，两（liǎng）会（huì）上的科技（jì）色彩也越来越浓厚。就在刚（gāng）刚（gāng），全国人大发言人张业遂表示，人工智能相关的立法项目（mù）已（yǐ）列入立法规划。

而诸（zhū）如李彦（yàn）宏、马化腾、雷军等科技圈的大佬们也（yě）是献言献策，从提案到答（dá）记（jì）者（zhě）问，我们也（yě）总结了他们在今年两会上的“科技声音”。

关键词一：AI和民生

细看今年科技（jì）圈人大代表的（de）提案，大家纷纷围绕医疗、教育（yù）、农业等关键领域，提出了技术在（zài）改善民生中遇（yù）到的（de）瓶颈以（yǐ）及可行的政（zhèng）策（cè）引导。

去年“一块屏（píng）幕”的（de）新闻引起全国范围内对（duì）技术变（biàn）革教育的讨论（lùn），长期（qī）关注（zhù）教（jiāo）育的网易丁磊在（zài）提案（àn）中提出，要搭建城乡一体化的“网络数字学校”，探索“AI+教育”，通过（guò）一系列智能硬件，将（jiāng）网（wǎng）络（luò）授（shòu）课和AI技术有（yǒu）效结合，打通教、学、练、测、评各环节。

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图 | 网易创始人（rén）丁磊

以智能交通为（wéi）例（lì），李彦宏（hóng）提（tí）出，目前新技术（shù）与城市交（jiāo）通（tōng）治理（lǐ）的融合还处在早期阶段（duàn），政府的政策在这（zhè）个时期尤为关键，具体包括（kuò）国家引导（dǎo）、建（jiàn）立（lì）数据共享和使用机（jī）制，推进交通基础设置智能化改造以及开展智能交通应用（yòng）示范，逐步向（xiàng）全国推广。

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图 | 百度创始人李（lǐ）彦宏

雷军则建议国家（jiā）研究、制（zhì）定和出台关于（yú）智能交通的中长（zhǎng）期（qī）发（fā）展目标，制定相应的（de）法（fǎ）律法规和行业标（biāo）准支持产业发展，比如无（wú）人驾驶汽车的安（ān）全责（zé）任、技（jì）术试验等问题。

智能交通之外，雷军也谈到了（le）“乡村振兴”的战（zhàn）略，他提（tí）议国（guó）家有关（guān）部门制定出台5G农业应用补贴和（hé）优惠政策（cè），因地制宜打造智（zhì）慧农业（yè）示范（fàn）区（qū）并逐步推广，提高（gāo）农业领域的高科技应用（yòng）。

在AI医疗（liáo）方面，李彦宏依然（rán）有话说，他建言完善当前的电子病历管理制度，加快推进电子病历（lì）的科（kē）研和应用，同期（qī）也要（yào）完善数据（jù）应用的技（jì）术标准和法律保障。

王小川今年也在持续（xù）关注医（yī）疗改革问题，他提出应加快释放数字家（jiā）庭医生潜力，赋能基层（céng）卫（wèi）生（shēng）服务，并倡议人工智能领域的公共数（shù）据（jù）开放。

谈医疗的智能化，不可避免要涉及当（dāng）前的数据隐私保（bǎo）护，这（zhè）也是此次两会中科（kē）技（jì）大佬们提案的关键词之一。

关键词二：数据（jù）开放和（hé）隐（yǐn）私

数据（jù）可以说（shuō）是互联网社会中（zhōng）像原（yuán）子般的存在，它也是当前以深（shēn）度学习为代（dài）表的AI技术的（de）基础之（zhī）一。王小川（chuān）、马化腾以及周鸿祎也在两会期间不约（yuē）而同地（dì）提（tí）到了这块内容。

以数据开放为例，王小川在提（tí）案（àn）中表示（shì），当（dāng）前（qián）我国公（gōng）共数据开（kāi）放仍面（miàn）临开放（fàng）程度有限，开放质量欠佳（jiā）等（děng）问题，数据环境（jìng）封闭制约人工（gōng）智能民生领域发展，数据潜能尚未完全释放。他提（tí）议加大（dà）公共数据（jù）开放力度广度。

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图 | 搜狗CEO王小（xiǎo）川（chuān）

同样坐（zuò）拥上亿（yì）用户数据的百度也提到了当前（qián）的（de）数据（jù）使用情况，李彦宏（hóng）提出在AI落地到产业（yè）过程中，比如智能交（jiāo）通和电子病（bìng）历方（fāng）面，国家应该建立数据共享和使用机制（zhì）。

谈及数据开放和共享，特朗普在今（jīn）年1月底签署（shǔ）了《开放政府数据法案》，该法案制定（dìng）的初（chū）衷就是为了支持美国的人工智能发展，扩（kuò）大研究人员对（duì）政府（fǔ）数据的访（fǎng）问（wèn）权限（xiàn）。

同样回到国内（nèi），数据的开放和共享正（zhèng）在成为（wéi）技术（shù）落地的关键（jiàn）。

而（ér）围（wéi）绕数据（jù）隐私（sī）保护，则（zé）涉及到技术（shù）的伦（lún）理（lǐ）道德层面，从去（qù）年的（de）Facebook数据泄露事件开（kāi）始，数据隐私成了不少企业头上（shàng）悬着的达（dá）摩克利斯之剑。

马化腾（téng）两会建言中提到，应（yīng）加（jiā）快（kuài）研（yán）究数据、人工智能、基因编辑（jí）等新兴技术领域（yù）的法律规则问题，如在（zài）数据规则方面，应进一（yī）步完善数据治理（lǐ）的顶（dǐng）层设计，建立数据（jù）收集、利（lì）用与保护的基（jī）本（běn）规（guī）则秩序（xù），防（fáng）范（fàn）并打（dǎ）击数据滥用行为。

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图 | 腾讯董（dǒng）事会主席兼首席执行官马化腾

数（shù）据开放和数据安全（quán），这两者的边界线往往是模糊的。一方（fāng）面企业、科研机构（gòu）需要大量的（de）数（shù）据推动技术落地，另一（yī）方面，也要（yào）守（shǒu）住（zhù）数据取之有道（dào）的那条红线。

在（zài）今（jīn）天全国人大的开（kāi）幕发言中，张业遂也提到了制定个人信息保护法列（liè）入本届立法规划（huá），会争取早日出台。

关（guān）键词三：5G和物联网（wǎng）

以今年的MWC为界，5G成为运营（yíng）商、手机厂乃至芯片厂最（zuì）核心的关键词（cí）。同样在（zài）今（jīn）年的两会上，也有（yǒu）不少关（guān）于（yú）5G的提（tí）案（àn）。

雷（léi）军在回答（dá）记者采访时提到，“5G最重要（yào）的还（hái）是对IoT的影响，而小米（mǐ）的AIoT是核心战略。所（suǒ）以，5G对（duì）小米（mǐ）蛮重要（yào）的。此外，5G对现有的通讯、无人驾驶等（děng）都有重大影响。”

在两（liǎng）会提案（àn）中，雷军（jun1）则从工（gōng）业物联网、智（zhì）慧农业、无（wú）人驾驶和车联网（wǎng）、医疗物联网四个方向，建议国家提前布局5G产业应用，制定相应的产业标准，推（tuī）动5G与物（wù）联网的创（chuàng）新（xīn）融合发（fā）展（zhǎn）。

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图 | 小米董事（shì）长雷军

中国联通研究院院长张（zhāng）云（yún）勇（yǒng）在两会（huì）期间回道，“今年下半年，5G手（shǒu）机将零星上市（shì），大（dà）规模要等到（dào）明（míng）年（nián）两会这个时候。”

除（chú）了人大代（dài）表们的献言献（xiàn）策，5G也第一次真正“走进”了人民大会堂。中央广播电视总台架设了“中央广播（bō）电视总台（tái）融媒体展（zhǎn）示平台”，利（lì）用5G新（xīn）媒体实验平台，通过4K超高清频（pín）道直播信（xìn）号，在会议期间展示了5G·4K集成制作的成果。

在（zài）物联网方（fāng）面，联想集团董（dǒng）事（shì）长兼CEO杨元庆则提出（chū），加强对智（zhì）能物联网产业（yè）的（de）政策扶持力（lì）度，细化落地执行的（de）标准；除此之外，要加强对智能物联网的标（biāo）杆案例打造（zào），由点（diǎn）及面推（tuī）广复制可行性的经验。

关键（jiàn）词（cí）四：技术伦理道德（dé）和法规

当新技术（shù）渗（shèn）入到传统（tǒng）产业，乃至于我们（men）的日常（cháng）生（shēng）活，必（bì）然（rán）会带来伦理（lǐ）道德的挑战（zhàn）。对此（cǐ），马化腾和李彦宏都在今（jīn）年两会（huì）上提出（chū）了（le）一（yī）些建议。

马化腾表示，应该加（jiā）强科（kē）技伦（lún）理的制度化建设（shè），在国家（jiā）层（céng）面制定伦理准则，引导和（hé）规范（fàn）新技术应用，在国际层面（miàn）积极参与国（guó）际标准（zhǔn）、规则制定，推动（dòng）新技术领域的（de）全球治（zhì）理，比如（rú）加快研究数（shù）据、人工智能（néng）、基（jī）因编辑（jí）等新兴技术领域（yù）的法律规则问（wèn）题（tí）。

李（lǐ）彦宏也提到加强人（rén）工智能能伦理研究，他（tā）建议由政府主（zhǔ）管部门牵头（tóu），组织跨学科领域（yù）的行业专（zhuān）家、人工（gōng）智能企业代表、行业（yè）用户（hù）和（hé）公（gōng）众等相关方（fāng），开展人工智能伦理（lǐ）的研（yán）究和顶层（céng）设计。同时，李（lǐ）彦（yàn）宏在采（cǎi）访中表示现在谈AI立法不（bú）应该太超前。

如开头提到，全国人大发言人张业遂表示，全国（guó）人大常委会已将一些与人工（gōng）智能密切相关的立法项目，如数字安全法、个人信息保（bǎo）护法和修改科学技术进步（bù）法（fǎ）等（děng），列入本届五年（nián）的立法规划。同时（shí）把人工智（zhì）能方面立法（fǎ）列（liè）入抓紧研究（jiū）项目。

可以预见的是，技术的伦理道（dào）德（dé）以及法规的（de）界（jiè）线，将会一点点浮出（chū）水面。

结语：

回（huí）顾这（zhè）几年的（de）两会提案，从早期技（jì）术初露端倪（ní）到产业（yè）落地，科技（jì）圈的（de）人大代表们可以说是跟着（zhe）产业的节奏，一步步（bù）地（dì）提出了不少有建设性的提案。从今年（nián）这几个关（guān）键词（cí）来看，以AI为核心的新技术，在国家政（zhèng）策的推动以及行业标准（zhǔn）的逐渐完善下，会朝着产业纵深扎根下去。

最（zuì）后（hòu），在科（kē）创板规则正（zhèng）式落地后，不少科技（jì）大佬也被问到是否会回到科（kē）创板，就像（xiàng）去年被问到是否回A股（gǔ），王小川回不紧迫，李彦宏说（shuō）还要再观察。